新闻资讯 · 2022年 9月 21日

【Telegram中文版】河南:规上工企研发活动覆盖率增幅全国第一【Telegram中文官网】

科技日报记者 乔地

Telegram中文

截至2021年底,河南省规上工业企业研发覆盖率48.27%;高新技术企业8387家、科技型中小企业16583家,总量居中西部地区首位。盾构、新能源客车、超硬材料、流感疫苗、食品加工等产业的技术水平和市场占有率均位居全国首位,小麦、玉米、花生育种技术水平全国领先,农业科技整体实力稳居全国第一方阵。9月19日,在河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列科技创新专场新闻发布会上,河南省科技厅党组书记、厅长陈向平说,党的十八大以来,河南省奋力打造国家创新高地,这一时期成为河南科技创新实力提升最快、创新成果产出最多、对经济社会发展贡献最大的时期。

河南:规上工企研发活动覆盖率增幅全国第一

陈向平介绍,党的十八大以来,习近平总书记先后四次视察河南,作出“四个着力”“四张牌”等重要指示,寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷切期望。按照习近平总书记重要指示精神,河南省委省政府把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,实施以创新驱动、科教兴省、人才强省战略为首的“十大战略”,加快构建一流创新生态,全力建设国家创新高地。

据介绍,截至2021年底,全省人才资源总量1201.23万人,较2012年增加260.49万人,增长27.7%。经济发展的“压舱石”和“基本盘”规上工业企业22011家,填报研发费覆盖率48.27%。嵩山、神农种业、黄河、龙门、中原关键金属、龙湖现代免疫、龙子湖新能源、中原食品实验室等8家省实验室形成人才聚集效应,取得了一批标志性成果。建设省级以上各类孵化载体414家,在孵企业和创业团队超过2.28万家。全省技术合同成交额620.78亿元,远超全国平均增速;高新技术企业8387家、科技型中小企业16583家,总量居中西部地区首位。盾构、新能源客车、超硬材料、流感疫苗、食品加工等产业的技术水平和市场占有率均位居全国首位,小麦、玉米、花生育种技术水平全国领先,农业科技整体实力稳居全国第一方阵。

搭建高端创新平台,培育一流创新主体

河南省国家高新区达到8家,数量位列全国第六位,全省高新区实现了省辖市全覆盖。

郑洛新国家自主创新示范区率先实施“三化三制改革”,2021年自创区核心区地区生产总值首次突破千亿元大关,已经成为全省创新驱动发展核心增长极。

从2011年河南省建设第一家棉花生物学国家重点实验室、实现河南零的突破至今,河南已建16家国家重点实验室、10家国家工程技术研究中心、50家国家工程研究中心。特别是去年以来,河南聚焦国家重大战略需求、产业转型升级需要,重塑重构省实验室体系,批复建设嵩山、神农种业等8家省实验室,设立了12家省实验室基地,形成以省实验室为核心、优质高端创新资源协同创新的“核心+基地+网络”的创新格局。

规上工业企业研发活动覆盖率从2019年的24%增长至去年年底的34.4%,增幅居全国首位。强化科技金融支撑,“科技贷”业务从2017年设立以来,合作银行已达16家,累计支持科技型企业1816家(次),共计放款97.65亿元。标准化推广“智慧岛”双创载体,省级以上各类孵化载体由2012年的36家增长至414家、增长10倍以上,在2021年度国家孵化器考核中,河南孵化器优秀评价率位居全国第2位。

科技创新和制度创新,两个轮子一起转

2021年7月,河南省成立科技创新委员会,由楼阳生书记和王凯省长担任双主任,统筹协调、整体推进、督促落实全省科技创新领域重大工作,一体化设计科技创新政策、法规、规划、改革举措,打出科技创新和制度创新两个轮子一起转的系列“组合拳”。先后制定《河南省创新驱动高质量发展条例》《河南省科学院发展促进条例》《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》《创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施方案》《创新发展综合配套改革方案》等,绘就了建设国家创新高地的“规划图”“路线图”和“施工图”。及时修订了《高质量发展综合绩效考核与评价办法》,将科技创新板块的考核指标权重由12%提高到18%,有效发挥了“指挥棒”作用。

聚焦顶层设计,引育高端人才

截至2021年底,全省人才资源总量1201.23万人,较2012年940.74万人增加170万人,增长27.7%。

制定出台以《关于加快建设全国重要人才中心的实施方案》为引领,涵盖引才措施、推进机制、服务配套等人才工作各环节、全链条的“1+20”一揽子人才引进政策措施,大力实施顶尖人才突破行动、领军人才集聚行动、青年人才倍增行动、潜力人才筑基行动等“八大行动”,打造人才汇聚新高地、人才创新优选地、人才活力迸发地。

河南省政务服务中心、河南政务服务网、“豫事办App”和一体机“四端”设立人才服务专区(专窗),开发河南省“一站式”人才服务平台,提供人才认定、落户、入编、奖励补贴、安居住房、项目申报、子女入学、医疗保健等全方位、“保姆式”的服务,着力解除人才后顾之忧,打造让人才向往、融入、扎根的“一方沃土”。

突破关键核心技术,推动科技成果转化

以制造业高质量发展为主攻方向,围绕传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,组织实施省重大科技专项等一流课题550项,取得了世界最大直径硬岩掘进机、氢燃料电池客车等一系列标志性成果。全省共有176项科技成果获得国家科学技术奖励,其中主持或参与特等奖5项、一等奖22项、二等奖149项。

今年前7个月,河南技术合同成交额达620.8亿元、增长145.6%,已超过去年全年总额。建设21家省中试基地、25家省产业研究院,中试基地积极完善内部管理及对外服务制度,已经发布了117项对外服务事项清单,着力填补“从0到1”的断档,实现“基础研究-技术攻关一技术应用一成果产业化”全过程无缝衔接。

深化科技体制改革,支撑高质量发展

创新重大科技项目立项和组织管理方式,调整优化计划体系,打造创新链、产业链深度耦合的科研范式。推行“揭榜挂帅”“赛马制”“PI制”等项目组织机制,优化完善“揭榜挂帅”项目遴选和支持方式,创新设立揭榜险种,去年面向全球遴选发布113项“揭榜挂帅”榜单,立项支持35个项目,总投资达16亿元。

充分发挥第一战略的引领作用,强化经济高质量发展的科技支撑,盾构、新能源客车、超硬材料、流感疫苗、食品加工等产业的技术水平和市场占有率均位居全国首位,小麦、玉米、花生育种技术水平全国领先,农业科技整体实力稳居全国第一方阵。